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江苏省南京徐庄高新技术产业开发区环境影响评价区域评估报告-简本

创建时间:2021-09-01 10:21
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目 录

1        总则        

1.1        项目由来        

1.2        评价依据        

1.3        评价范围和评价因子        

1.4        功能区划        

1.5        评价标准        

1.6        环境保护目标        

2        规划概述及规划分析        

2.1        规划概述        

2.2        与区域发展规划的相符性分析        

2.3        与区域用地规划的相符性分析        

2.4        与产业政策及规划的相符性分析        

2.5        与环保相关法规、政策及规划的相符性分析        

3        区域环境现状调查与开发现状分析        

3.1        环境质量现状调查        

3.2        区域开发现状分析        

3.3        规划环评审查意见执行情况        

4        资源环境承载力与总量控制分析        

4.1        资源环境承载力分析        

4.2        总量控制分析        

5        环境污染防治措施        

5.1        大气环境保护及治理措施        

5.2        地表水环境保护及治理措施        

5.3        地下水、土壤环境保护及治理措施        

5.4        声环境和振动环境影响减缓措施        

5.5        固体废物处理处置措施        

5.6        生态环境保护措施        

5.7        环境风险防范与应急体系        

6        “三线一单”要求        

6.1        生态保护红线        

6.2        环境质量底线        

6.3        资源利用上线        

6.4        生态环境准入清单        

7        环境影响评价简化        

7.1 简化原则        

7.2 简化内容        

8        引用指南        

9        评估结论        

9.1        规划分析        

9.2        区域环境质量现状及开发现状分析        

9.3        总量控制分析        

9.4        环境污染防治措施        

9.5        “三线一单”要求        

 

1                      总则

1.1       项目由来

江苏省南京徐庄高新技术产业开发区起步于2004年6月由南京市人民政府批复设立的南京徐庄软件产业基地(原“南京珠江路软件产业园”),批复四至范围为:北侧为宁镇公路(312国道),南侧隔33米与仙林大道相邻,东侧为宁芜铁路,西侧为绕城公路,规划面积1.77km2。2005年11月,园区规划环评通过了原南京市环境保护局的批复(宁环建[2005]113号),批复产业定位为:优先发展电子信息产业(研发阶段)、物流储运业,兼顾生物医药业(研发阶段)。在2006年、2010年园区先后进行了两次规划调整,调整后的四至范围为北起宁镇公路(312国道),南抵仙林大道(绕城公路连接线),东近宁芜铁路,西依绕城公路,总规划面积2.907 km2。2013年,园区组织编制了《南京徐庄软件产业基地(原南京珠江路软件产业园)回顾性环境影响评价报告书》,并于2013年4月19日获得了原南京市环境保护局的批复(宁环建[2013]28号)。

2017年8月6日,经江苏省人民政府批准,江苏省南京徐庄高新技术产业开发区(苏政复[2017]70号)(以下简称“徐庄高新区”)开始筹建,徐庄高新区规划面积3.32 km2,包括两期区块,一期区块四至范围为:东至宁芜铁路,南至仙林大道(绕城公路连接线),西至绕城公路,北至宁镇公路(312国道);二期区块四至范围为:东至土城头路,南至312国道,西至聚宝山公园南入口,北至规划经一路。2018年9月21日,省政府批复设立江苏省南京徐庄高新技术产业开发区(苏政复[2018]82号)。

2018年6月,《玄武软件园单元(NJDBd011、NJDBa021)控制性详细规划(修编)》获得南京市人民政府批复,对规划范围内的土地利用、公共设施、综合交通、基础设施、建筑高度、绿地系统等方面进行了规划布局和控制引导,以适应新的政策和城市发展要求,为城市规划实施提供法定管理依据,也为编制下层次规划提供技术指导。2018年徐庄高新区启动编制新一轮规划《江苏省南京徐庄高新技术产业开发区开发建设规划(2018-2030)》,并同步开展规划环评工作,组织编制了《江苏省南京徐庄高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书》,于2019年8月获得江苏省生态环境厅的批复(苏环审[2019]28号)。

为落实《省商务厅省自然资源厅省生态环境厅等七部门关于印发江苏省开发区区域评估工作方案(试行)的通知》(苏商开发[2019]280号)、《省商务厅省自然资源厅省生态环境厅等七部门关于印发江苏省开发区区域评估工作方案(试行)实施细则的通知》(苏商开发[2019] 548号)、《关于在江北新区及市级以上开发园区开展环境影响评价区域评估工作的通知》等要求,徐庄高新区组织编制了《江苏省南京徐庄高新技术产业开发区环境影响评价区域评估报告》,上报南京市生态环境局备案。根据《市规划资源局市商务局市生态环境局等七部门关于印发南京市区域评估成果应用指南(试行)的通知》(宁规划资源〔2020〕413 号),“环境影响评价区域评估成果有效期为3 年,监测数据需时时有效”,目前上一轮区域评估(2020年)监测数据已过期,故需要对徐庄高新区的相关数据进行更新,开展本次新一轮区域评估工作

因此20218,徐庄高新区委托南京大学环境规划设计研究院集团股份公司结合园区实际情况开展新一轮环境影响评价区域评估工作。评价单位接到委托后按照环境影响评价技术导则、有关技术规范及管理要求委托江苏实朴检测服务有限公司进行了环境现状监测,在对高新区进行现场踏勘、更新有关资料数据的基础上,编制完成了本报告,评价结果尽可能满足入区建设项目环评要求,供入区项目环评共享。本报告依据《江苏省开发区区域评估工作方案(试行)实施细则》(苏商开发[2019]548号)文件要求,本报告相关内容和数据可供区域内建设项目环境有影响评价引用。

本次环境影响评价区域评估的范围为江苏省南京徐庄高新技术产业开发区,四至范围为东至宁芜铁路,南至仙林大道(绕城公路连接线),西至绕城公路和聚宝山公园南入口,北至规划经一路,面积3.32km2

1.2       评价依据

1.2.1国家环保政策和法律法规

(1)       《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订);

(2)       《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订);

(3)       《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修订);

(4)       《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订);

(5)       《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订);

(6)       《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订);

(7)       《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日修订);

(8)       《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日);

(9)       《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日修订);

(10)       《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年10月26日修订);

(11)       《中华人民共和国水法》(2016年7月2日修订);

(12)       《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日);

(13)       《规划环境影响评价条例》(国务院令 第559号),2009年8月17日;

(14)       《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,2018年6月16日;

(15)       《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号),2018年6月27日;

(16)       《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号),2016年5月28日;

(17)       《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号),2015年4月2日;

(18)       《关于加强规划环评影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发〔2015〕178号),2015年12月30

(19)       《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,2016年2月6日;

(20)       《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发〔2011〕14号),2011年2月9日;

(21)       《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(环发〔2011〕99号),2011年8月11日;

(22)       《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号),2012年7月3日;

(23)       《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号),2012年8月8日;

(24)       《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》(环发〔2012〕140号),2012年11月26日;

(25)       《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》(环发〔2014〕66号),2014年5月14日;

(26)       《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》(环办环评〔2016〕14号),2016年2月25日;

(27)       《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评〔2016〕150号),2016年10月26日;

(28)       《产业结构调整指导目录(2019年本)》,2019年10月30日;

(29)       《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》(发改规划〔2016〕2832号)2015年12月2日

(30)       《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号),2017年1月19日;

(31)       《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》(发改高技〔2016〕440号),2016年3月2日

(32)       《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》(环环评[2016]190号),2016年12月27日;

(33)       《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于划定并严守生态保护红线的若干意见>》,2017年2月7日;

(34)       《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号),2019年1月1日起施行;

(35)       《关于印发<长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>的通知》(环大气[2019]97号),2019年11月6日。

(36)       《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》的公告(环境部公告2018年第9号),2018年5月15

(37)       《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发[2014]197号),2014年12月30

(38)       《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》(环办应急[2018]8号),2018年1月30

(39)       《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(2020年生态环境部令第16号),2020年11月30

(40)       《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办[2013]103号),2013年11月14

(41)       《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(环保部令第11号),2019年12月20

(42)       《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(试行)>的通知》(环发〔2014〕197号,2014年12月31

(43)       《关于启用<建设项目环评审批基础信息表>的通知》(环办环评函[2017]905号),2017年6月12

(44)       《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评[2017]84号),2017年11月15

(45)       《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评[2017]4号),2017年11月22

(46)       《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(环环评[2018]11号),2018年1月26

(47)       《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》(2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过);

1.2.2地方环保政策和法规

(1)       《江苏省大气污染防治条例》,2018年11月23日修正;

(2)       《江苏省环境噪声污染防治条例》,2018年3月28修正;

(3)       《江苏省固体废物污染环境防治条例》,2018年3月28修正;

(4)       《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》,2013年8月1日起施行;

(5)       《江苏省地表水新增水功能区划方案》(苏政复〔2016〕106号),2016年9月27日;

(6)       《江苏省长江水污染防治条例》,2018年3月28修正;

(7)       《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发〔2018〕74号),2018年6月9日

(8)       《省政府关于印发江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要的通知》(苏政发〔2021〕18号),2021年2月19日;

(9)       《省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》(苏政发〔2016〕169号),2016年12月27日;

(10)       《省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知》(苏政发〔2016〕96号),2016年7月22日;

(11)       《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈“两减六治三提升”专项行动方案〉的通知》(苏发〔2016〕47号),2016年12月1日;

(12)       《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号),2020年1月8日;

(13)       《省商务厅省自然资源厅省生态环境厅等七部门关于印发江苏省开发区区域评估工作方案(实行)的通知》(苏商开发[2019]280号),2020年6月1日

(14)       《省商务厅省自然资源厅省生态环境厅等七部门关于印发江苏省开发区区域评估工作方案(试行)实施细则的通知》(苏商开发[2019]548号),2019年10月8日;

(15)       《关于印发省商务厅等部门江苏省“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”取代项目能评环评试点工作方案(试行)的通知》(苏政发[2017]19号),2017年1月26

(16)       《江苏省人民政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》(苏政办发[2018]91号),2018年11月16

(17)       《关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南>的通知》(苏环办[2014]128号),2014年6月5日

(18)       《关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知》(苏环办[2014]148号),2014年6月10

(19)       《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办[2019]36号),2019年2月2日

(20)       《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(苏发[2018]24号),2018年10月7日

(21)       《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(苏政发[2018]122号),2018年9月30日;

(22)       《省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知》(苏政办发〔2013〕9号),2013年1月29日;

(23)       《关于修改〈江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)〉部分条目的通知》(苏经信产业〔2013〕183号),2013年3月15日;

(24)       《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第29号),2019年10月30日;

(25)       《关于发布实施〈江苏省限制用地项目目录(2013年本)〉和〈江苏省禁止用地项目目录(2013年本)〉的通知》(苏国土资发〔2013〕323号),2013年8月23日;

(26)       《关于切实加强产业园区规划环境影响评价工作的通知》(苏环办〔2017〕140号),2017年5月12日;

(27)       《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》(苏政发[2015]175号),2015年12月28

(28)       《关于加强环境影响评价现状监测管理的通知》(苏环办[2016]185号),2016年7月17

(29)       《关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知》(苏环办〔2014〕104号),2014年3月25

(30)       《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办〔2019〕327号),2019年9月24

(31)       《南京市大气污染防治条例》,2018年12月21日通过;

(32)       《南京市水环境保护条例》,2017年7月21日修正;

(33)       《南京市环境噪声污染防治条例》,2017年7月21日修正;

(34)       《南京市固体废物污染环境防治条例》,2009年4月7日通过,2009年7月1日施行;

(35)       《南京市地下水资源保护管理办法》(2013年8月1日起施行);

(36)       《南京市环境空气质量功能区划分》(宁府办文(98)0338号批准);

(37)       《市政府关于批转市环保局<南京市声环境功能区划分调整方案>的通知》(宁政发[2014]34号,2014年1月27日发布);

(38)       《市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的通知》(宁政发〔2016〕1号),2016年2月15日;

(39)       《市政府关于印发南京市土壤污染防治行动计划的通知》(宁政发〔2017〕67号),2017年3月31日;

(40)       《关于推进实行最严格的水资源管理制度的意见》(宁水资〔2012〕125号),2012年3月8日;

(41)       《中共南京市委南京市人民政府关于加快全市开发区转型升级创新发展的实施意见》(宁委发〔2016〕22号),2016年;

(42)       《中共南京市委南京市人民政府关于优化全市区域功能定位和产业布局的意见》(宁委发〔2016〕23号),2016年;

(43)       《市政府关于印发建立严格的环境准入制度实施方案的通知》(宁政发〔2015〕37号),2015年2月13日;

(44)       《市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》(宁政发〔2015〕251号),2015年12月14日;

(45)       《关于进一步强化噪声防治措施的通知》(宁环办[2018]191号),2018年7月31日;

(46)       《中共南京市委 南京市人民政府关于印发<南京市优化营商环境政策新100条>的通知》(宁委发[2019]39号)2019年12月30

(47)       《关于在江北新区及市级以上开发园区开展环境影响评价区域评估工作的通知》,2020年1月15日;

(48)       《关于进一步做好近期区域评估推进工作的通知》(宁规划资[2020]78号)。

1.2.3技术导则和技术政策

(1)       《规划环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 130-2019);

(2)       《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 2.1-2016);

(3)       《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2018);

(4)       《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ 2.3-2018);

(5)       《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009);

(6)       《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016);

(7)       《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011);

(8)       《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ 169—2018);

(9)       《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018)。

1.2.4国家和地方相关规划

(1)       《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;

(2)       《全国主体功能区规划》;

(3)       《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》;

(4)       《江苏省主体功能区规划(2011-2020)》;

(5)       《江苏省城镇体系规划(2015-2030)》;

(6)       《江苏省地表水(环境)功能区划》;

(7)       《江苏省生态文明建设规划(2013-2022)》;

(8)       《江苏省国家级生态保护红线规划》;

(9)       《江苏省“十四五”生态环境保护规划征求意见稿征求意见稿

(10)       《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》;

(11)       《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》;

(12)       《南京市城市总体规划(2018-2035)草案》;

(13)       《南京市土地利用总体规划(2006-2020年)》;

(14)       《南京市主体功能区实施规划》;

(15)       《南京市生态市建设规划(2011-2020)》;

(16)       《南京市绿地系统规划(2013-2020)》;

(17)       《南京市生态文明建设规划(2013-2020)》;

(18)       《南京市“十四五”生态环境保护规划(征求意见稿)》;

(19)       《南京市环境总体规划纲要(2016-2030年)》;

(20)       《南京市玄武区发展规划大纲(2016-2035)》;

(21)       《南京市玄武区孝陵卫街道等街道国土空间规划近期实施方案》。

1.3       评价范围

1.3.1评价范围

本次区域评估的评价范围以徐庄高新区规划范围为基础,兼顾周边环境现状,充分考虑相互影响,确定本次评价的具体空间范围。各环境要素的空间评价范围具体见表1.3-1。

表1.3-1 评价空间范围表

序号

类别

评价范围

 

大气

以徐庄高新区边界外扩2.5 km围合的区域

 

地表水

规划范围内的主要河流,包括王庄水库

 

以徐庄高新区边界外扩200 m围合的区域

 

地下水、土壤

徐庄高新区规划范围

 

生态

徐庄高新区规划范围,并扩展至钟山风景名胜区、南京紫金山国家级森林公园

1.3.2评价因子

根据对徐庄高新区规划区域现有污染源、规划产业主要污染源等的初步分析,结合区域的环境现状和相应的环境控制标准,确定环境评价因子,如表1.3-2所示。

表1.3-2 评价因子一览表

要素

现状评价因子

总量控制因子

大气

SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、HCl、硫酸雾、丙酮、非甲烷总烃

SO2、NOX

颗粒物、VOCs

地表水

pH、COD、SS、氨氮、总磷、石油类

COD、氨氮、总氮、总磷

地下水

水位、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、CODMn、总硬度、氨氮、硝酸盐、挥发酚、亚硝酸盐、氰化物、氟化物、溶解性总固体、砷、汞、铬(六价)、铅、镉、铁、锰、总大肠菌群数

/

噪声

等效连续A声级

/

振动

铅垂向Z振级

/

固体废物

生活垃圾、一般工业固废、危险废物

/

土壤

重金属和无机物:铅、铬(六价)、镉、汞、砷、铜、镍;

挥发性有机物:四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯;

半挥发性有机物:硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。

/

1.4       功能区划

1.4.1主体功能区规划

根据《江苏省主体功能区规划(2011-2020)》(苏政发〔2014〕20号)和《南京市主体功能区实施规划》(宁政发〔2017〕166号),徐庄高新区所在区域为江苏省和南京市层面的优化开发区域

1.4.2环境功能区划

本次评价范围内的大气、地表水、声环境功能区划见表1.4-1。

表1.4-1 环境功能区划表

环境要素

环境功能区范围

功能区划

划分依据

大气

徐庄高新区规划范围及周边区域

二类

《江苏省环境空气质量功能区划分》

地表水

九乡河

IV类

《江苏省地表水(环境)功能区划》

王庄水库

IV类

/

徐庄高新区规划范围

2类

《南京市声环境功能区划分调整方案》

徐庄高新区规划范围内及边界200m范围内高速公路、快速路、主干路、次干路、城市轨道交通(地面段)

4a类

徐庄高新区规划范围边界200m范围内铁路干线两侧区域(35m)

4b类

1.5       评价标准

1.5.1环境质量标准

(1)大气环境质量标准

评价范围内大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准;丙酮、硫酸、HCl执行《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值;非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中计算非甲烷总烃排放量标准时使用的环境质量标准值。标准值具体见表1.5-1。

表1.5-1 环境空气质量标准(mg/m3

评价因子

平均时段

浓度限值

标准来源

二级

SO2

1小时平均

0.50

《环境空气质量标准》(GB3095-2012)标准

日平均

0.15

年平均

0.06

NO2

1小时平均

0.20

日平均

0.08

年平均

0.04

PM2.5

日平均

0.075

年平均

0.035

CO

1小时平均

10

日平均

4

O3

1小时平均

0.2

日最大8小时平均

0.16

PM10

日平均

0.15

年平均

0.07

氯化氢

1小时平均

0.05

《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D的参考限值

日平均

0.015

丙酮

1小时平均

0.80

硫酸

1小时平均

0.30

日平均

0.10

非甲烷总烃(NMHC)

一次

2.0

《大气污染物综合排放标准详解》中计算非甲烷总烃排放量标准时使用的环境质量标准值

(2)地表水环境质量标准

九乡河和王庄水库水质均执行《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)IV类标准,标准值见表1.5-2。

表1.5-2 地表水环境质量标准(mg/L)

序号

项目

IV类标准

1

pH(无量纲)

6~9

2

化学需氧量(COD)

30

3

氨氮(NH3-N)

1.5

4

总磷(以P计)

0.3(湖、库0.1)

5

悬浮物(SS)*

60

6

石油类

0.5

注:*悬浮物执行水利部试用标准《地表水资源质量标准》(SL 63-94)。

(3)声环境质量标准

声环境执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008),见表1.5-3。其中,徐庄高新区规划范围区域执行2类区标准;徐庄高新区规划范围内及边界200m范围内高速公路、快速路、主干路、次干路、城市轨道交通(地面段)两侧区域执行4a类区标准,铁路干线两侧区域执行4b类区标准。对于道路交通干线两侧4a类功能区,若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主,将第一排建筑物面向道路一侧至道路边界线(道路红线)的区域划为4a类声环境功能区;若临街建筑以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主,对于相邻区域为2类声环境功能区域的,将道路边界线外35米距离的区域划为4a类声环境功能区域;对于铁路干线两侧4b类区,对于相邻区域为2类声环境功能区域的,将道路边界线外35米距离的区域划为4a类声环境功能区域。

表1.5-3 声环境质量标准(dB(A))

                          时段

声环境功能区类别

昼间

夜间

2

60

50

4a

70

55

4b

70

60

(4)振动环境评价标准

徐庄高新区各区域分别执行《城市区域环境振动标准》(GB 10070-88),见表1.5-4。

表1.5-4 城市区域环境振动标准(dB)

                   时段

适用地带范围

昼间

夜间

备注

居民、文教区

70

67

铅垂向Z振级VLZ10

混合区、商业中心区

75

72

交通干线道路两侧

75

72

铁路干线两侧

80

80

(5)地下水环境质量标准

地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的分类标准,见表1.5-5。

表1.5-5 地下水质量标准(mg/L)

序号

项目

I

IV

V

1

pH

6.5≤pH≤8.5

5.5~6.5,8.5<pH≤9

<5.5,>9

2

高猛酸盐指数

(CODMn)

≤1.0

≤2.0

≤3.0

≤10

>10

3

总硬度

≤150

≤300

≤450

≤550

>550

4

溶解性总固体

≤300

≤500

≤1000

≤2000

>2000

5

氨氮

≤0.02

≤0.02

≤0.2

≤0.5

>0.5

6

氟化物

≤1.0

≤1.0

≤1.0

≤2.0

>2.0

7

氰化物

≤0.001

≤0.01

≤0.05

≤0.1

>0.1

8

挥发酚

≤0.001

≤0.001

≤0.002

≤0.01

>0.01

9

铬(六价)

≤0.005

≤0.01

≤0.05

≤0.10

>0.1

10

≤0.0001

≤0.001

≤0.01

≤0.01

>0.01

11

≤0.00005

≤0.0005

≤0.001

≤0.001

>0.001

12

≤0.005

≤0.01

≤0.05

≤0.05

>0.05

13

≤0.005

≤0.01

≤0.05

≤0.1

>0.1

14

≤0.1

≤0.2

≤0.3

≤1.5

>1.5

15

≤0.05

≤0.05

≤0.1

≤1.0

>1.0

16

硝酸盐

≤2.0

≤5.0

≤20

≤30

>30

17

亚硝酸盐

≤0.001

≤0.01

≤0.02

≤0.1

>0.1

18

总大肠菌群

≤3.0

≤3.0

≤3.0

≤100

>100

19

硫酸盐

≤50

≤150

≤250

≤350

>350

20

氯化物

≤50

≤150

≤250

≤350

>350

21

≤100

≤150

≤200

≤400

>400

(6)土壤环境质量标准

徐庄高新区所在区域土壤环境质量标准执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中的筛选值,见表1.5-6。

表1.5-6 土壤环境质量标准(mg/kg)

序号

污染物项目

筛选值

第一类用地

第二类用地

重金属和无机物

1

20

60

2

20

65

3

铬(六价)

3.0

5.7

4

2000

18000

5

400

800

6

8

38

7

150

900

挥发性有机物

8

四氯化碳

0.9

2.8

9

氯仿

0.3

0.9

10

氯甲烷

12

37

11

1,1-二氯乙烷

3

9

12

1,2-二氯乙烷

0.52

5

13

1,1-二氯乙烯

12

66

14

顺-1,2-二氯乙烯

66

596

15

反-1,2-二氯乙烯

10

54

16

二氯甲烷

94

616

17

1,2-二氯丙烷

1

5

18

1,1,1,2-四氯乙烷

2.6

10

19

1,1,2,2-四氯乙烷

1.6

6.8

20

四氯乙烯

11

53

21

1,1,1-三氯乙烷

701

840

22

1,1,2-三氯乙烷

0.6

2.8

23

三氯乙烯

0.7

2.8

24

1,2,3-三氯丙烷

0.05

0.5

25

氯乙烯

0.12

0.43

26

1

4

27

氯苯

68

270

28

1,2-二氯苯

560

560

29

1,4-二氯苯

5.6

20

30

乙苯

7.2

28

31

苯乙烯

1290

1290

32

甲苯

1200

1200

33

间二甲苯+对二甲苯

163

570

34

邻二甲苯

222

640

半挥发性有机物

35

硝基苯

34

76

36

苯胺

92

260

37

2-氯酚

250

2256

38

苯并[a]蒽

5.5

15

39

苯并[a]芘

0.55

1.5

40

苯并[b]荧蒽

5.5

15

41

苯并[k]荧蒽

55

151

42

490

1293

43

二苯并[a, h]蒽

0.55

1.5

44

茚并[1,2,3-cd]芘

5.5

15

45

25

70

1.5.2污染物排放标准

(1)大气污染物排放标准

徐庄高新区工业企业大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/ 4041-2021)有组织排放新建污染源执行表1.5-7的规定现有污染源自2022年7月1日起执行表1.5-7的规定,园区边界污染物排放执行表1.5-8的规定,新建和现有污染源厂区内VOCs无组织排放限值执行表1.5-9的规定;饮食业油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB 18483-2001)中最高允许排放浓度,标准限值见表1.5-10。

表1.5-7 大气污染物综合排放标准有组织排放限值

序号

污染物

最高允许排放浓度

(mg/m3

最高允许排放速率(kg/h)

监控位置

1

颗粒物

石棉纤维及粉尘

1.0或者1根纤维/cm3

0.36

车间排气筒出口或生产设施排气筒出口

碳黑尘、染料尘

15

0.51

沥青烟

20

0.11

其他

20

1

2

SO2

燃烧(焚烧、氧化)装置、固定式内燃机、发动机制造测试工艺

200

/

其他

200

1.4

3

NOX

炸药、火工及焰火产品制造

300

0.77

燃烧(焚烧、氧化)装置、固定式内燃机、发动机制造测试工艺

200

/

其他

100

0.47

4

NMHCa

船舶制造室内涂装工艺

70

7

其他

60

3

其他

25

1.6

5

一氧化碳

1000

24

6

氯化氢

10

0.18

7

硫酸雾

5

1.1

a NMHC污染物控制设施总去除效率≥90%时,等同于满足最高允许排放速率限值要求。

表1.5-8 单位边界大气污染物排放监控浓度限值

序号

污染物

监控浓度限值(mg/m3

监控位置

1

颗粒物

石棉纤维及粉尘、沥青烟

生产装置不得有明显的无组织排放

碳黑尘、染料尘

肉眼不可见

边界外浓度最高点

其他颗粒物

0.5

2

二氧化硫

0.4

3

氮氧化物

0.12

4

NMHC

4

5

一氧化碳

10

6

氯化氢

0.05

7

硫酸雾

0.3

表1.5-9 厂区内VOCs无组织排放限值

污染物项目

监控点限值(mg/m3

限值含义

无组织排放监控位置

NMHC

6

监控点处 1 h 平均浓度值

在厂房外设置监控点

20

监控点处任意一次浓度值

表1.5-10 饮食业油烟排放标准

规模

最高允许排放浓度

(mg/m3

净化设施最低去除率

(%)

类型

基准灶头数

小型

≥1,<3

2.0

60

中型

≥3,<6

75

大型

≥6

85

(2)水污染物排放标准

徐庄高新区科研机构产生的废水达接管标准(企业视水质情况对其自行预处理)后,和生活污水一起排入市政管网,接管至南京市仙林污水处理厂集中处理。南京市仙林污水处理厂的接管废水按照《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)进行控制,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)表1一级A标准,尾水排入九乡河。具体标准值见表1.5-11。

表1.5-11 污水接管标准和尾水排放标准(mg/L,pH无量纲)

序号

项目

接管标准

排放标准

 

pH

6~9

6~9

 

COD

500

50

 

BOD5

300

10

 

氨氮*

45

5(8)

 

总氮

70

15

 

总磷

8

0.5

 

SS

400

10

 

石油类

20

1.0

注:*括号外数值为水温>12°C时的控制指标,括号内数值为水温≤12°C时的控制指标。

(3)噪声排放标准

社会生活噪声排放执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337-2008),现有工业企业厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008),具体标准值见表1.5-12。

表1.5-12 社会生活环境噪声和工业企业厂界噪声排放标准(dB(A))

功能区类别

标准值

昼间

夜间

1

55

45

2

60

50

4

70

55

建筑施工场界环境噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 12523-2011),见表1.5-13。

表1.5-13 建筑施工场界噪声排放标准(dB(A))

昼间

夜间

70

55

宁芜铁路距外侧轨道中心线30 m 处执行《铁路边界噪声限值及其测量方法》(GB 12525-90)修改方案表1 限值,即昼间70 dB(A),夜间70 dB(A)。

1.6       环境保护目标

(1)环境空气

环境空气保护敏感目标为徐庄高新区本次大气评价范围内的现状和规划居住区、学校、医院等,保护要求为达到大气环境功能区二类区标准。

(2)水环境

地表水环境保护敏感目标为徐庄高新区内及周边的河流,包括王庄水库、九乡河等,其保护要求为达到相应的地表水环境功能区标准。

(3)声环境

声环境保护敏感目标为徐庄高新区及周边200米范围内的居住区、学校、医院等,保护要求为达到相应的声环境功能区标准。

(4)生态环境

生态环境保护敏感目标主要为徐庄高新区周边的钟山风景名胜区、南京紫金山国家级森林公园等生态红线管控区域,保护要求为达到相应的生态红线管控要求。

2                      规划概述及规划分析

2.1       规划概述

2.1.1规划范围

南京徐庄高新技术产业开发区规划范围:东至宁芜铁路,南至仙林大道(绕城公路连接线),西至绕城公路和聚宝山公园南入口,北至规划经一路。规划总面积3.32km2

2.1.2功能定位和发展目标

(1)功能定位

以科技研发产业为主,科技创新引领,宜居宜业的生态型省级高新技术产业开发区。

南京市主城区内重要的高新技术产业基地,促进软件信息、医药健康和科技服务业的发展,增强玄武区经济实力和核心竞争力。

(2)发展目标

围绕“创新生态宜居”的空间战略布局,坚持走“创新驱动、内生增长、绿色发展”道路,聚焦生态禀赋优势,推动科技创业创新,集聚高端人才和发展新兴产业,建成设施完善、管理科学、服务、配套、产学研相结合,全国一流的软件研发基地和知识经济对外窗口,建设城市科技生态宜居新空间。

2.1.3规划发展规模

到2030年,规划居住总人口约0.76万人,规划总就业人口约6万人。

2.1.4产业定位

徐庄高新区主导产业方向为软件和信息服务、生物医药、科技服务及创新孵化等。生物医药产业主要为孵化、小试和医疗器械研发。

2.1.5功能布局

徐庄高新区突出生态和文化优势,塑造“一带、两心、七片”的空间结构。

“一带”为沿苏宁大道——景观湖——狮子山——香樟大道景观带;

“两心”为北部312国道和徐庄路附近形成的综合服务核心和南部地铁4号线苏宁总部·徐庄地铁站周边形成的商业服务中心;

“七片”为结合不同科技创新片区打造七个特色片区:软件研发区、综合服务区、电子信息研发区、动漫产业区、生物医药研发区、物联创新区、商业服务中心。

2.1.1                      环境保护规划

(1)环境保护目标

环境空气质量:徐庄高新区环境空气质量要求达到《环境空气质量标准》二级标准,环境空气质量功能区达标率100%。

水环境质量:徐庄高新区内王庄水库达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)IV类标准,污水集中处理率100%,达标排放率达到100%。

声环境质量:徐庄高新区声环境质量要求达到《声环境质量标准》(GB 3096-2008)规定的各功能区标准。

固体废物综合整治目标:企业固体废物(含危险废物)处置利用率达到100%,生活垃圾处理率达到100%。

(2)环境保护措施

大气环境治理措施:加强对建筑施工工地的扬尘管理力度,控制餐饮油烟排放;发展和支持公共交通,控制机动车数量增长,加大对尾气排放超标的机动车整治力度,加快车用油品质量升级;加强区内研发企业废气治理。

水环境治理措施:完善污水收集系统,提高污水收集处理率,新建项目须严格按照雨污分流的排水体制铺设管道,减少污水处理厂尾水对水环境的影响。

声环境治理措施:完善城市道路绿化及防护林带建设;在居住区内对车流量进行限制,优化交通软、硬环境,提高交通流效率,扩大禁鸣区域,加强机动车辆噪声监督管理。建筑项目开工前必须经环保部门批准,严格限制夜间施工,对连续作业需夜间施工的项目必须经环保部门批准,并应在施工期间采用低噪声设备;优化施工布局,采取噪声治理措施。

固体废物环境治理措施:加强固体废弃物处理,减量化优先、资源化为本、无害化处理、市场化运作。企业固体废弃物综合利用及处置率100%,无害化处理率100%。

2.2       与区域发展规划的相符性分析

徐庄高新区本轮规划功能定位为以科技研发产业为主,科技创新引领,宜居宜业的生态型省级高新技术产业开发区。南京市主城区内重要的高新技术产业基地,促进软件信息、医药健康和科技服务业的发展,增强玄武区经济实力和核心竞争力。本规划区功能定位与《江苏省主体功能区规划(2011-2020)》、《苏南国家自主创新示范区发展规划纲要》(国科函高[2015]208号)、《南京市主体功能区实施规划》、《南京市玄武区总体规划(2010-2030)》的功能定位要求相协调。

徐庄高新区本轮规划发展目标为围绕“创新生态宜居”的空间战略布局,坚持走“创新驱动、内生增长、绿色发展”道路,聚焦生态禀赋优势,推动科技创业创新,集聚高端人才和发展新兴产业,建成设施完善、管理科学、服务、配套、产学研相结合,全国一流的软件研发基地和知识经济对外窗口,建设城市科技生态宜居新空间。本规划区发展目标与《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》等区域发展规划相协调。

徐庄高新区本轮规划主导产业方向为软件和信息服务、生物医药、科技服务及创新孵化等,生物医药产业以孵化、小试和医疗器械研发为主,研发产业规模应控制在小试水平,禁止引入中试及规模化的工业生产项目。本规划区产业定位与《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》(发改高技〔2016〕440号)、 《南京市城市总体规划(2018-2035)草案》、《南京市玄武区发展规划大纲(2016-2035)》等规划相符。

将本轮规划与《江苏省主体功能区规划(2011-2020)》、《南京市主体功能区实施规划》中的主体功能分区图进行叠图分析,高新区所在区域为江苏省和南京市层面的优化开发区域。徐庄高新区本轮规划与区域及上层位发展规划的相符性分析见表2.2-1。

 

表2.2-1 徐庄高新区本轮规划与区域及上层位发展规划的相符性分析表

主要议题

相关规划

相符性分析

功能定位

《江苏省主体功能区规划(2011-2020)》:我省优化开发区域指长三角(北翼)核心区,也是国家层面的优化开发区域,包括南京市主城区……。对长三角(北翼)核心区的功能定位为建成具有国际影响的现代服务业和先进制造业基地,全国重要的创新基地;亚太地区的重要国际门户,辐射带动长江流域发展的重要区域;具有较强竞争力的世界级城市群;江苏率先基本实现现代化、推进新型城镇化和城乡发展一体化、实现基本公共服务均等化的先行区。

徐庄高新区本轮规划功能定位为以科技研发产业为主,科技创新引领,宜居宜业的生态型省级高新技术产业开发区。南京市主城区内重要的高新技术产业基地,促进软件信息、医药健康和科技服务业的发展,增强玄武区经济实力和核心竞争力。本规划区功能定位与《江苏省主体功能区规划(2011-2020)》、《苏南国家自主创新示范区发展规划纲要》(国科函高[2015]208号)、《南京市主体功能区实施规划》、《南京市玄武区总体规划(2010-2030)》对高新区的功能定位要求相符。

《苏南国家自主创新示范区发展规划纲要》(国科函高[2015]208号):建设高水平的创新型园区。着力提升国家级高新区创新发展水平,争创一批世界一流高科技园区,做强一批创新型科技园区和创新型特色园区,促进高新区转型发展、创新发展。

加强创新一体化布局,加快一流高新区建设,带动辐射周边区域,建立市场化运作与政府宏观引导相结合的统筹协调机制,广泛集聚全球高端创新要素,探索人才、技术、成果、资本等创新要素一体化统筹的新模式,提高区域创新体系整体效能。

规划建设产业科技创新中心。围绕“一区一战略产业”布局需求,建设产业科技创新中心,通过创新产业技术研发组织机制,搭建集创新资源高效整合和开放共享、产业技术集成创新和快速转化、新业态组织和商业模式创新、高科技企业创生和产业衍生为一体,涵盖产业价值链全过程的研发服务平台,缩短技术开发与商业化应用的时间,加快从研究开发到商品生产的转化过程,重点建设纳米、物联网、医疗器械、智能装备、环保、网络通讯等一批具有国际影响力的产业科技创新中心,打造产业创新的核心引擎,培育高成长性高新技术企业,加快培育和发展战略性新兴产业。

《南京市主体功能区实施规划》:“依托珠江路创业大街、江苏创业大街、模范路科技创新街区、环南艺文化创意产业功能区、徐庄软件园、白下高新技术产业园区等载体,推动众创空间建设,打造若干科技创新创业集聚区,提升区域创新创业活力。”

《南京市玄武区总体规划(2010-2030)》:在考虑玄武发展条件及潜力的基础上,提出玄武区的定位为:南京政治、文化与科教中心,高端产业引领区。2030年,城区自主创新能力、国际竞争力和可持续发展能力明显提升,建成南京市具有国际影响的现代化人文绿都标志区,高端服务业聚集区

发展目标

《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》:突出创新在现代化建设全局中的核心地位,坚持“四个面向”,制定科技强国行动纲要江苏省实施方案,构建与新发展格局相适应的区域创新体系和产业创新模式,打造关键环节抗冲击能力体系,勇当科技和产业创新的开路先锋。……实施重点产业技术攻坚行动。聚焦重点产业集群和标志性产业链,瞄准高端装备制造、集成电路、生物医药、人工智能、移动通信、航空航天、软件、新材料、新能源等重点领域,组织实施关键核心技术攻关工程,力争形成一批具有自主知识产权的原创性标志性技术成果,加快改变关键核心技术受制于人的被动局面。强化目标导向和需求导向,深化产学研协同攻关,综合运用定向择优、联合招标、“揭榜挂帅”、股份合作等方式,进一步提高产业科技创新的组织水平。鼓励和支持民营企业开展关键核心技术攻关。

徐庄高新区本轮规划发展目标为围绕“创新生态宜居”的空间战略布局,坚持走“创新驱动、内生增长、绿色发展”道路,聚焦生态禀赋优势,推动科技创业创新,集聚高端人才和发展新兴产业,建成设施完善、管理科学、服务、配套、产学研相结合,全国一流的软件研发基地和知识经济对外窗口,建设城市科技生态宜居新空间。本规划区发展目标与《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》等区域发展规划中发展目标相符。

《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》:坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,持续推进创新驱动发展“121”战略,实施基础研究领航支撑、重大创新平台突破和关键核心技术攻坚“三大计划”,深入推进苏南国家自主创新示范区建设,成为国家科技自立自强不可或缺的重要力量,在全球创新网络中发挥重要节点作用。……深化高新园区改革创新,强化高新区总部统筹管理功能,完善创新资源整合与协调布局机制,推动15个高新园区提升发展质量效益和统筹联动水平。

产业定位

《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》:大力发展战略性新兴产业。把握产业属性和发展规律,重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能等前沿领域,积极发展新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源、新能源汽车等产业,强化技术攻关、试点示范和场景应用,加快技术迭代和产业升级,大力推动产业化规模化,努力成为主导经济发展的新引擎。抓住国家实施战略性新兴产业集群发展工程契机,加快打造国家级战略性新兴产业集群建设高地。

徐庄高新区本轮规划主导产业方向为软件和信息服务、生物医药、科技服务及创新孵化等,生物医药产业以孵化、小试和医疗器械研发为主,研发产业规模应控制在小试水平,禁止引入中试及规模化的工业生产项目。本规划区产业定位与《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》(发改高技〔2016〕440号)、 《南京市城市总体规划(2018-2035)草案》、《南京市玄武区发展规划大纲(2016-2035)》等规划中产业规划相符。

《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》:促进产业链协同发展。充分发挥南京科学技术研究和各城市产业发展优势,围绕信息技术、汽车、智能装备、生物医药、新材料、节能环保、现代农业等产业,构建基础研究、技术开发、成果转化和产业化一体的全流程创新链。

《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》(发改高技〔2016〕440号):建设一批高新技术产业开发区、创新型(试点)城市和创新型省份,进一步发挥国家高技术产业基地的集聚与引领作用。推动上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心,发挥长三角地区对长江经济带创新发展的龙头带动作用。

加快发展高端装备制造、新一代信息技术、节能环保、现代生物、新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业,着力提升技术研发水平,推动产业转型升级和结构调整。在新一代信息技术领域,重点发展物联网、云计算、大数据、移动互联网、高性能集成电路、新型平板显示、高端软件,加快建设宽带、融合、安全、泛在的信息网络基础设施,推动信息技术融合应用示范。在现代生物领域,重点发展生物医药、生物农业、生物制造和现代中药,进一步提升生物技术创新水平,完善生物技术服务体系,开展生物医药国际合作,打造生物示范产业链。

《南京市城市总体规划(2018-2035)草案》:半径10-20千米圈层的江北新主城、江南主城仙林、麒麟、江宁片区重点发展科技创新、现代服务业和高新技术产业,建设创新转化高地。

高新园、“硅巷”,成为高新技术企业、高新技术产业的聚集地,环南大、东大等老城硅巷建设的推动者,各园区活力中心,创新生态建设的实验场。

《南京市玄武区发展规划大纲(2016-2035)》:玄武区全区由江苏南京徐庄高新区牵头,整合珠江路创业大街、铁北创新产业带、锁金金融科技园、南理工创新科技园,促进软件信息、医药健康和科技服务业的发展,增强玄武区经济实力和核心竞争力。

主体功能区划

根据《江苏省主体功能区规划》,江苏省优化开发区域指长三角(北翼)核心区,也是国家层面的优化开发区域,包括南京、无锡、常州、苏州、镇江的大部分地区及南通、扬州、泰州的城区。《南京市主体功能区实施规划》(2017年),优化开发区区域包括玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区的全部……

通过将本轮规划与《江苏省主体功能区规划(2011-2020)》、《南京市主体功能区实施规划》中的主体功能分区图进行叠图对比分析可知,徐庄高新区所在区域为江苏省和南京市层面的优化开发区域。高新区本轮规划与主体功能区规划的相符性分析情况见图1.4-1。

 

 

2.3       与区域用地规划的相符性分析

2.3.1与区域总体规划的相符性分析

徐庄高新区本轮用地规划与《玄武软件园单元(NJDBd011、NJDBa021)控制性详细规划(修编)》一致,且徐庄高新区本轮控制性详细规划已获得南京市人民政府的批复(宁政复[2018]48号)。徐庄高新区本轮规划与《南京市城市总体规划(2011-2020)》中规划的用地性质和用地布局存在少量不一致的现象,但《南京市城市总体规划(2011-2020)》已于2020年到期,目前,《南京市城市总体规划(2018-2035)》草案已经面向社会开展公众意见征询,根据《南京市城市总体规划(2018-2035)》草案(征求意见稿),徐庄高新区本轮规划已被纳入新一轮南京市城市总体规划中。徐庄高新区本轮规划与《南京市城市总体规划(2018-2035)》草案相符。

2.3.2与区域土地利用规划的相符性分析

《南京市玄武区孝陵卫街道等街道国土空间规划近期实施方案》是在现行国土空间规划的基础上,为切实做好近期国土空间规划实施管理,与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划进行了衔接,并与其他规划相协调,报省政府同意后对南京市下达的预支空间规模指标、省厅追加的规划流量指标及“三条控制线”等国土空间规划相关刚性管控要求等进行了合理安排,优化了布局存量空间规模。近期实施方案实施期限为2021年1月1日起至南京市玄武区国土空间总体规划获得批准时为止。近期实施方案积极保障徐庄高新组团内道路交通设施用地,服务于徐庄二期等项目建设,安排新增城乡建设用地空间规模0.0083公顷。

通过叠图分析,本次规划范围位于玄武区划定的允许建设区范围内,徐庄高新区所在区域用地均属于建设用地。徐庄高新区与《南京市土地利用总体规划(2006-2020年)》、《南京市玄武区孝陵卫街道等街道国土空间规划近期实施方案》相符。

2.4       与产业政策及规划的相符性分析

产业政策要点:

(1)《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》

发展目标:到2020年,战略性新兴产业综合实力国内领先,产业结构层次明显提高,产业技术创新能力大幅提升,若干领域达到世界先进水平,逐步发展壮大成为全省国民经济发展支柱产业。产业规模持续壮大。新一代信息技术、高端软件和信息服务、新材料、生物技术和新医药、高端装备制造等发展成为万亿级规模的支柱产业,战略性新兴产业成为引领经济转型升级的重要支撑。

重点领域:(一)新一代信息技术产业。把握数字化、网络化、智能化、融合化发展趋势,加快发展物联网、下一代信息网络、高性能集成电路、新型显示和新型电子元器件等,构建万物互联、融合创新、智能协同、安全可控的新一代信息技术产业体系,将我省打造成为国内领先的新一代信息技术产业高地。

(二)高端软件和信息服务业。大力发展大数据、云计算、高端软件、信息技术服务、人工智能,推动软件产业向服务化、网络化、平台化转型,构建新型信息服务体系,加强高端软件和信息服务业与传统产业的融合创新,把我省建设成为软件和信息服务业强省。

(三)生物技术和新医药产业。以培育生物经济为核心,大力发展生物医药、生物医学工程、生物制造和生物农业,加速生物技术在生产、生活、生态各领域的绿色应用,推动医疗向精准医疗和个性化医疗发展,加快生物育种向高效精准育种升级转化,为“健康江苏”提供新支撑。着力培育壮大医药骨干企业,促进新药研发从仿制为主向创仿结合、优势领域以创新为主的转变,实现新医药产业规模和发展水平双提升,形成一批产值规模超千亿,且各具特色、错位发展的产业集群。

(2)《南京市建设中国现代服务业名城实施方案》

重点工程:

(二)产业升级推进工程

大力拓展产业发展新空间。加快发展科技研发、软件和信息服务、金融三大高端化产业,推动与其它产业发展相融合,引导产业层级向高端化提升;加快发展电子商务、总部经济、服务贸易三大新兴业态,依托特大型城市优势,强化产业增长活力,促进产业规模快速提升;加快发展文化创意、旅游休闲、健康服务三大特色型产业,发挥禀赋优势,强化产业的市场影响力,同时提升民生保障水平。从高端、新兴、特色三方面打造导向明确、竞争力强、充满活力的产业增长新空间。

(三)空间布局优化工程

打造“一带、两区、三枢纽”的服务业空间布局框架。“一带”,即东南科技创新示范带。以绕城、绕越高速为基本轴线,连接南京经济技术开发区相关研发区域、南大科学园、江苏生命科技园、徐庄软件园、紫东国际创意园、麒麟科技创新园、白下高新技术产业园、软件谷、新城科技园、生态科技岛等服务业集聚区或产业园区,包括栖霞、玄武、江宁、秦淮、雨花台、建邺相关区域,大力发展科技研发、软件和信息服务、文化创意等知识密集型服务业,依托骨干园区,带动周边区域发展衍生产业,整体提升示范带产业层级。

(3)《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》等政策文件

医药产业中拥有自主知识产权的新药开发,现代生物技术药物的开发,新型医用诊断医疗仪器设备的开发,实验动物标准化养殖及动物实验服务等,以及信息产业中软件开发等,均为《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业。

相符性分析:

南京徐庄高新技术产业开发区本轮规划主导产业方向为软件和信息服务、生物医药、科技服务及创新孵化等,与《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》中新一代信息技术产业、高端软件和信息服务业、生物技术和新医药产业等重点发展领域相符,符合《南京市建设中国现代服务业名城实施方案》中徐庄软件园大力发展科技研发、软件和信息服务、文化创意等知识密集型服务业的要求,且不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》中的限制类和淘汰类产业。综上分析,徐庄高新区规划产业与《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》、《南京市建设中国现代服务业名城实施方案》、《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》等规划和产业政策文件相符。

2.5       与环保相关法规、政策及规划的相符性分析

2.5.1与生态空间管控区域相关规划的相符性分析

徐庄高新区内不涉及生态空间管控区域,根据《江苏省国家级生态保护红线规划》,距离最近的生态红线保护区为南京紫金山国家级森林公园,最近距离约为420m。根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号),距离最近的生态空间管控区域为南京紫金山国家级森林公园和钟山风景名胜区,最近距离均约为420m,周边生态空间管控区域分布情况详见表2.5-1。

高新区规划范围不占用生态空间管控区域,且土地利用规划主要为科研设计、商办、绿地及居住用地等,污染源主要为研发类产业污染源和生活污染源,无生产型工业企业,区域污染较低,不会导致区域重要生态空间管控区域生态服务功能下降;根据《江苏省南京徐庄高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书》大气环境影响预测结果,规划期末徐庄高新区排放的特征污染物HCl和非甲烷总烃对区域及周边大气环境的浓度贡献值叠加现状监测值后,均能够满足环境空气质量标准的要求,不会改变周边的大气环境功能。因此,本轮规划与《江苏省国家级生态保护红线规划》、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)相符

表2.5-1 本规划范围周边生态空间管控区域

所在行政区域

生态空间管控区域名称

类型

地理位置

最近

距离

区域

面积

备注

 

市级

县级

南京市

玄武区

南京紫金山国家级森林公园

森林公园的生态保育区和核心景观区

南京紫金山国家级森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围

420m

30.08km2

《江苏省国家级生态保护红线规划》

南京市区

钟山风景名胜区

自然与人文景观保护

南界从中山门沿宁杭公路至马群;东界从马群沿环陵路至岔路口;北界从岔路口沿宁栖路经王家湾、板仓、岗子村、沿龙蟠路至中央门;西界从神策门公园沿古城墙经玄武门、北极阁、九华山、太平门至中山门。包括:中山陵、玄武湖公园、九华山公园、神策门公园、情侣园、白马公园、月牙湖公园、中山植物园、北极阁、鸡鸣寺、富贵山。

420m

35.96km2

《江苏省生态空间管控区域规划》

2.5.2其他生态环境保护法规、政策的相符性分析

(1)《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)

相关要点

经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。

优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。

加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系:开展燃煤锅炉综合整治,环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度;积极调整运输结构,发展绿色交通体系;优化调整用地结构,推进面源污染治理。

相符性分析

徐庄高新区主导产业方向为软件和信息服务、生物医药、科技服务及创新孵化等,坚持高新区环境保护的高标准,严格入园企业的准入条件。高新区无供热锅炉,主要废气污染源为生活源和研发产业废气污染源,对区内及周边大气环境影响较小。南京市区域环境空气质量为不达标区,南京市目前已发布环境空气质量应急管控方案,严格落实本行动计划提出的各项措施,力争实现环境空气质量优良率持续提升,实现打赢蓝天保卫战目标,改善区域环境质量。

(2)《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见

相关要点

坚持节约优先,加强源头管控,转变发展方式,培育壮大新兴产业,推动传统产业智能化、清洁化改造,加快发展节能环保产业,全面节约能源资源,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

促进经济绿色低碳循环发展。对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环评,调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。严格控制重点流域、重点区域环境风险项目。对国家级新区、工业园区、高新区等进行集中整治,限期进行达标改造。

调查、评估重点工业行业危险废物产生、贮存、利用、处置情况。完善危险废物经营许可、转移等管理制度,建立信息化监管体系,提升危险废物处理处置能力,实施全过程监管。

相符性分析

徐庄高新区本次规划提出,积极推进清洁能源使用,源头削减大气污染物的排放;312国道以北地块结合道路新建污水管道,污水集中处理率达到100%;加快污水收集系统配套管网建设,实现污水收集管网全覆盖;完善垃圾分类收集设施,推进生活垃圾分类收集,生活垃圾分类收集覆盖率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到100%;一般工业固废主要采用综合利用和委外处理的方式进行处理,危险废物和医疗废物委托区外有资质单位处置,对危险废物产生、贮存、利用、处置情况实施全过程监管。上述环境保护规划目标和措施的实施,将能不断推进区域环境质量改善。符合《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求。

(3)《水污染防治行动计划》

《水污染防治行动计划》中要求:“2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施;加快城镇污水处理设施建设与改造。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施”。

规划区排水体制为雨污分流制,污水经必要的预处理后统一接入仙林污水处理厂集中处理,集中处理率100%。本规划区域规划符合《水污染防治行动计划》要求。

(4)《土壤污染防治行动计划》

相关要点

《土壤污染防治行动计划》第四项“实施建设用地准入管理,防范人居环境风险”、第十二条“明确管理要求”中提到:“自2017年起,对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估;已经收回的,由所在地市、县级人民政府负责开展调查评估。……调查评估结果向所在地环境保护、城乡规划、国土资源部门备案。”

相符性分析

徐庄高新区312国道以南区域已基本开发完成,初步形成软件信息业与医药健康两大主导产业,基础配套设施基本完善;312国道以北,处于起步阶段,仍有新华日报社等部分企业尚处于征地、拆迁阶段,需转型升级为科研设计用地、商办混合用地及人才公寓用地等,土地用途变更时按照要求办理相应土地流转手续,并根据要求开展土壤环境调查与评估工作,与《土壤污染防治行动计划》要求相符。

(5)《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(苏政发[2018]122号)

相关要点

推进园区循环化改造。从空间布局优化、产业结构调整、资源高效利用、公共基础设施建设、环境保护、组织管理创新等方面,推进现有各类园区实施循环化改造。力争到2020 年,全省省级以上开发区和所有化工园区全部实施循环化改造。

聚焦工业园区,大幅提升区域污染防治能力,对经济开发区、高新区、工业园区等进行集中整治,加强环境基础设施标准化建设,大幅提升污染物收集、污染物处置和生态环境监测监控能力,提升园区清洁能源供应保障能力,定期开展环境绩效评价。

相符性分析

目前徐庄高新区完成实施循环化改造。高新区本轮规划制定了环境保护规划,从大气、水、声环境以及固废处置方面明确了环境保护目标和相应的污染防治措施。积极推进清洁能源使用,严格控制大气污染物排放总量,推进大气环境质量改善;严格控制交通噪声和建筑施工噪声污染;规划将加快污水收集系统配套管网建设,实现污水收集管网全覆盖。与《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》要求相符。

另外,根据《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》,提出了如下措施要求:加大区域产业布局调整力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的坚决予以停产。到2020 年10 月底前,南京、徐州、常州、淮安、镇江、宿迁等城市主城区范围内钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企业基本实施关停或搬迁;加大钢铁、铸造、焦化、建材、电解铝等产能压减力度,到2020年,再压减一批水泥、平板玻璃产能。2020 年底前钢铁产能压减1750 万吨。2018 年底前,沿江地区和环太湖地区独立炼焦企业全部关停,其他地区独立炼焦企业2020 年前全部退出;2019 年全省完成“散乱污”企业综合整治任务,按照“先停后治”的原则,实施分类处置;推进重点行业污染治理升级改造。全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值。2020 年6 月底前实现生活垃圾焚烧行业达标排放。强化工业企业无组织排放管控。聚焦工业园区,大幅提升区域污染防治能力,对经济开发区、高新区、工业园区等进行集中整治,加强环境基础设施标准化建设,大幅提升污染物收集、污染物处置和生态环境监测监控能力,提升园区清洁能源供应保障能力,定期开展环境绩效评价;开展燃煤锅炉综合整治;强化移动源污染防治;加强扬尘综合整治等。通过以上举措,经过3 年努力,可大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量。

(6)《关于印发<长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>的通知》(环大气[2019]97号)

相关要点

深入开展锅炉综合整治。依法依规加大燃煤小锅炉(含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)淘汰力度,加快农业大棚、畜禽舍燃煤设施淘汰。坚持因地制宜、多措并举,优先利用热电联产等方式替代燃煤锅炉。2019年12月底前,上海、江苏行政区域内和浙江、安徽城市建成区内基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。  

提升VOCs 综合治理水平。各地要加强指导帮扶,对VOCs排放量较大的企业,组织编制“一厂一策”方案。2019年12月底前,市场监管总局出台低VOCs含量涂料产品技术要求。各地要大力推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂,在技术成熟的家具、集装箱、汽车制造、船舶制造、机械设备制造、汽修、印刷等行业,推进企业全面实施源头替代。各地应将低VOCs含量产品优先纳入政府采购名录,并在市政工程中率先推广使用。

相符性分析

徐庄高新区本轮规划不实施集中供热,无自建燃煤供热锅炉;对项目施工和道路扬尘进行严格监管,城市建筑工地能够做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求;高新区主要废气污染源为生活源和研发产业废气污染源,对区内及周边大气环境影响较小;研发类企业废水处理设施加盖密闭,处理、转移或储存废水、废液和废渣的容器密闭处理;研发类废气通过活性炭吸附处理,并定期更换活性炭。与《关于印发<长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>的通知》要求相符。

目前南京市为环境空气质量不达标区,结合南京市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,南京市已采取或拟采取压减砖瓦产能,依法关停部分砖瓦企业;散乱污企业综合整治,对“散乱污”企业集群,制定整改方案,分关停取缔类、整合搬迁类、整治提升类进行分类治理;金陵石化电厂2020年9 月底前改用周边电厂集中供热;对生物质专用锅炉并配套高效除尘设施的,建立台账并保留一年以上,10 蒸吨以上安装烟气在线监测,并与环保部门联网以及对运输结构进行调整、工业炉窑专项整治、VOCs专项整治等各项措施。通过采取以上各项措施,使区域环境空气质量持续改善。

2.5.3与生态文明建设规划相符性分析

(1)规划要点分析

《南京市生态文明建设规划(2013-2020)》

“2、加强建设用地管控

落实建设用地空间管制要求,按照“控制总量、严控增量、盘活存量”的要求,提高用地集聚、集约程度。严格控制城市建设用地投放时序,原则上在近期城市建设用地未使用完之前,不得提前使用远期用地。充分盘活存量建设用地,统筹安排发展用地,提高土地利用效率……提倡用地功能混合,鼓励地下空间复合利用……”

“3、加强长江岸线资源集约利用

合理开发、集约利用、有效保护长江岸线稀缺资源,高水平地实施沿江产业开发、城市建设和生态保护。严格保护集中式饮用水源地、重要洲岛和江滩湿地等生态岸线……合理确定港口、产业、生活和生态保护岸线的范围,实现长江岸线的均衡利用。严格调减长江岸线开发强度,积极转移沿江重污染企业,重点研究沿江的特大化工企业的生产产能向外地搬迁转移。”

(2)相符性分析

徐庄高新区主导产业方向为软件和信息服务、生物医药、科技服务及创新孵化等,规划土地利用类型以科研设计用地、商办混合用地、绿地等为主,规划区域原工业企业均需清退,因此与《南京市生态文明建设规划(2013-2020)》相符合。

2.5.4与《南京市“十四五”生态环境保护规划》(征求意见稿)相符性分析

规划相关要点

到2025年,全市生态文明建设实现新进步……生产生活方式绿色转型成效显著,生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续改善,生态系统稳定性显著增强,达到“两减、两保、两达标、两实现”目标“两减”即:进一步削减主要污染物排放量;进一步削减温室气体排放强度,力争2025年左右实现碳达峰“两保”即:保持环境质量向好趋势,保障生态环境安全;“两达标”即:空气环境质量稳定达标;水环境质量高水平达标;“两实现”即:实现生态环境治理体系和治理能力现代化建设新突破,实现生态环境保护工作“争当表率、争做示范,走在前列”。……坚持协同治理,改善空气质量。持续开展大气污染防治行动,以PM2.5和O3协同控制为主线,加快补齐臭氧治理短板,力争臭氧浓度出现下降拐点,切实改善空气环境质量。以水生态环境质量改善为核心,污染减排与生态扩容两手发力,实施“水资源利用、水生态保护和水环境治理”三水统筹,持续推进水污染防治攻坚行动。……防控环境风险,严守安全底线。强化环境风险管控,建立健全全过程、多层级生态环境风险防范体系,确保环境安全。

相符性分析

徐庄高新区本次规划从大气、水、声环境以及固废处置方面明确了环境保护目标和相应的污染防治措施,能够做到改善区域环境质量,减少对环境产生的影响。且徐庄高新区已编制突发环境事件应急预案并备案,能够做到提高园区应急水平。因此,本次规划与《南京市“十四五”生态环境保护规划》(征求意见稿)相符合。

3                      区域环境现状调查与开发现状分析

3.1       环境质量现状调查

3.2.1环境空气质量现状调查与评价

3.2.1.1区域环境空气质量达标情况

(1)2020年南京市环境状况公报

采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现状数据,根据2020年南京市环境状况公报,各项污染物指标监测结果如下:PM2.5年均值为0.031 mg/m3,达标,同比下降22.5%;PM10年均值为0.056 mg/m3,达标,同比下降18.8%;NO2年均值为0.036 mg/m3,达标,同比下降14.3%;SO2年均值为0.007 mg/m³,达标,同比下降30.0%;CO日均浓度第95百分位数为1.1 mg/m³,达标,同比下降15.4%;O3日最大8小时值超标天数为44天,超标率为12.0%,同比减少6.9个百分点。

因此,评价区域为不达标区域,不达标因子为O3

3.2.1.2环境空气质量补充监测

根据环境空气质量现状监测结果,各监测点位常规污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5的监测值均符合《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)中的二级标准要求,非甲烷总烃监测值均符合大气污染物综合排放标准详解中的非甲烷总烃浓度限值标准要求;G3先声药业、G4规划人才公寓和G6钟山风景名胜区点位的氯化氢、硫酸雾和丙酮的监测值均能满足《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值要求。 

3.2.2地表水环境质量现状调查与评价

根据地表水环境质量现状监测结果,监测期间王庄水库、九乡河所有监测断面各项水质指标均满足《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)IV类标准。

由2020年南京市长江九乡河口国控断面监测数据可知,长江九乡河口断面水质现状为类,水质良好。

另外,根据《2020年南京市环境状况公报》,长江南京段2020年,长江南京段干流水质总体稳定,水质现状为类,水质良好。

3.2.3地下水环境质量现状调查与评价

根据地下水环境质量现状监测结果,对照《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的各分类标准,监测期间D1紫金东郡监测点位挥发酚、耗氧量、总硬度、铁、溶解性总固体的监测值为IV类标准,锰的监测值为V类标准,D2先声药业监测点位的监测值为I类标准,挥发酚的监测值为V类标准,D3徐庄高新区东北角监测点位挥发酚的监测值为V类标准,D1、D2、D3监测点位总大肠菌群的监测值为V类标准外,其余各监测点位所测各项指标监测值均可达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准要求。

地下水化学类型分类方式很多,目前以舒卡列夫分类法在地下水化学分类中应用最为广泛。按照《水文地质学基础》中舒卡列夫分类法的计算方法,对8项阴阳离子含量进行计算以确定地下水化学类型。

根据地下水环境质量现状监测中8项阴阳离子含量的监测结果,计算得到徐庄高新区所在区域地下水中8项阴阳离子的离子毫克当量浓度及毫克当量百分数。计算结果表明,徐庄高新区所在区域地下水中阳离子毫克当量百分数大于25%的为Na+,阴离子毫克当量百分数大于25%的为HCO3-,根据舒卡列夫分类图表,确定徐庄高新区所在区域地下水的化学类型为HCO3Na型水。

3.2.4声环境质量现状调查与评价

根据声环境质量现状监测结果,监测期间各监测点位的昼间、夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中相应声环境功能区标准限值要求。

3.2.5振动环境质量现状监测与评价

根据振动环境质量现状监测结果,监测期间各监测点位的昼间、夜间振动监测值均符合《城市区域环境振动标准》(GB 10070-88)中相应振动环境功能区标准限值要求。

3.2.6土壤环境质量现状调查与评价

根据土壤环境质量现状监测结果,监测期间所有监测点位各项指标监测值均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地的筛选值,区域土壤质量基本上对植物和环境不会造成危害和污染。

3.2       区域开发现状分析

3.4.1基础设施建设现状及依托可行性

根据资料调研和现场调查,徐庄高新技术产业开发区现状基础设施主要包括给水、排水、供电、燃气等。高新区不实施集中供热,区内无自建燃煤供热设施,无自建锅炉。

(1)给水工程

徐庄高新区现状用水主要由上元门水厂、城北水厂联合供给,水源为长江。上元门水厂现状规模为20万m3/d,城北水厂现状规模为25万m3/d。区内现有一座给水增压站(徐庄泵站),徐庄泵站位于行辅路东端尽头处,规模为0.14万m3/d。

徐庄高新区现状用水由玄武大道(312国道)DN500管道、宁芜铁路DN800管道引入,徐庄路、环园西路、睿智路、苏宁大道下已敷设环状DN500的给水干管,其他道路敷设DN200-DN300的给水管。312国道以南供水主框架基本成型,312国道以北需完善供水支管。

依托可行性分析:园区规划由上元门水厂(40万m3/日)、城北水厂(40万m3/日)联合供水,水源取自长江。规划期末居民生活用水、公共用水、市政、漏损及未预见用水、生态用水、产业用水等综合用水需水量为350.112万m3/a(0.959 m3/d),这两个水厂的供水能力能够满足徐庄高新区人口增长和产业发展的需求。

(2)雨水工程

徐庄高新区312国道以南已建成区域现状均已实行雨污分流排水体制,沿苏宁大道、紫气路-仙林大道、徐庄路、东来路、睿智路、环园路等现状道路均已敷设有d600-d1500的雨水管道。312国道以北区域